數(shù)字經(jīng)濟政策解讀4

編者按

      工程造價行業(yè)天然是一個以數(shù)據(jù)進(jìn)行工作和支撐結(jié)果的領(lǐng)域，尤其是造價市場化改革后，推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式，使得發(fā)揮造價數(shù)據(jù)按市場規(guī)律對造價進(jìn)行合理確定和控制的需求愈加迫切。恰逢國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展期，黨和國家高度重視數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量發(fā)展，明確將發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，作為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的方向，出臺多項政策、規(guī)劃，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的疊加倍增效應(yīng)、激發(fā)數(shù)據(jù)要素的價值潛力。我們遴選了國家和廣東各部門發(fā)布的推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要文件，并對相關(guān)政策進(jìn)行重點解讀，希望能結(jié)合國家發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值的思路，為行業(yè)提供釋放工程造價數(shù)據(jù)價值的可行路徑。

       接上文，數(shù)字經(jīng)濟政策解讀3：《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，現(xiàn)推出數(shù)字經(jīng)濟政策解讀4：《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）（征求意見稿）》《數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)共同富裕實施方案》。

七、《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）（征求意見稿）》

2023年12月，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）（征求意見稿）》，旨在加快數(shù)據(jù)要素市場培育，推動數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素的融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（一）總體目標(biāo)

到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景廣度和深度大幅拓展，培育一批創(chuàng)新能力強、市場影響力大的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%，數(shù)據(jù)交易規(guī)模增長1倍，場內(nèi)交易規(guī)模大幅提升，推動數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟增長新動力，數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟提質(zhì)增效作用更加凸顯，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

（二）重點行動

推出12項“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在不同行業(yè)場景中的價值釋放。分別是：數(shù)據(jù)要素×智能制造、數(shù)據(jù)要素×智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)要素×商貿(mào)流通、數(shù)據(jù)要素×交通運輸、數(shù)據(jù)要素×金融服務(wù)、數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素×文化旅游、數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康、數(shù)據(jù)要素×應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)要素×氣象服務(wù)、數(shù)據(jù)要素×智慧城市、數(shù)據(jù)要素×綠色低碳。

綜上所述，該計劃是國家數(shù)據(jù)局正式掛牌以來發(fā)布的首份政策文件，其內(nèi)容不僅是我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展階段對數(shù)據(jù)要素需求的總體反映，更將成為國家數(shù)據(jù)局未來三年推進(jìn)數(shù)據(jù)要素工作的基本綱領(lǐng)。該計劃的實施，將打通數(shù)據(jù)流通障礙，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，推動數(shù)據(jù)要素與其他要素相結(jié)合，有力推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

八、《數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)共同富裕實施方案》

2023年12月，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)共同富裕實施方案》，旨在推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟，通過數(shù)字化手段促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分問題，推進(jìn)全體人民共享數(shù)字時代發(fā)展紅利，助力在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。

（一）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，以數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)共同富裕在縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務(wù)差距上取得積極進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟在促進(jìn)共同富裕方面的積極作用開始顯現(xiàn)；到2030年，在加速彌合區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務(wù)等差距方面取得顯著成效，形成一批東西部協(xié)作典型案例和可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果，數(shù)字經(jīng)濟在促進(jìn)共同富裕方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。

（二）重點舉措

一是推動區(qū)域數(shù)字協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展、加強數(shù)字經(jīng)濟東西部協(xié)作。

二是大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐、加大農(nóng)村數(shù)字人才培育力度、提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平。

三是強化數(shù)字素養(yǎng)提升和就業(yè)保障。要加強數(shù)字素養(yǎng)與技術(shù)教育培育、實施“信息無障礙”推廣工程、加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護。

四是促進(jìn)社會服務(wù)普惠供給。要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、強化遠(yuǎn)程醫(yī)療供給服務(wù)能力、提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平、完善數(shù)字化社會保障服務(wù)。

綜上所述，該方案的出臺為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，為促進(jìn)共同富裕提供了有力支撐。展望未來，數(shù)字經(jīng)濟將在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用，為實現(xiàn)共同富裕和中華民族偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。